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重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于公開(kāi)征求《關(guān)于川渝高竹新區行政管理有關(guān)事項的決定（草案）（征求意見(jiàn)稿）》意見(jiàn)的公告
大中小為科學(xué)有序推進(jìn)川渝高竹新區建設，深化經(jīng)濟區與行政區適度分離改革，我委會(huì )同四川方面研究起草了《關(guān)于川渝高竹新區行政管理有關(guān)事項的決定（草案）（征求意見(jiàn)稿）》。現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)和建議，請于2024年4月3日前通過(guò)以下方式反饋。
1.電子郵件：zcxtcq@163.com
2.傳真：023-67575672
3.郵寄信件：重慶市渝北區洪湖西路16號重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )政策協(xié)同處（401121）
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附件：關(guān)于川渝高竹新區行政管理有關(guān)事項的決定（草案）（征求意見(jiàn)稿）
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重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )???
2024年3月4日
附件
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關(guān)于川渝高竹新區行政管理有關(guān)事項的決定（草案）
（征求意見(jiàn)稿）
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為了規范、保障和促進(jìn)川渝高竹新區開(kāi)發(fā)建設，建設經(jīng)濟區與行政區適度分離改革試驗區，發(fā)揮川渝高竹新區在川渝毗鄰地區一體化發(fā)展中的示范引領(lǐng)作用，推動(dòng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈建設，根據有關(guān)法律法規，現就川渝高竹新區有關(guān)行政管理事項決定如下：
一、川渝高竹新區管理委員會(huì )（以下簡(jiǎn)稱(chēng)川渝高竹新區管委會(huì )）是跨省共建的新區管理機構，負責川渝高竹新區的規劃建設、改革發(fā)展、體制機制創(chuàng )新，探索經(jīng)濟區與行政區適度分離改革，協(xié)調推進(jìn)重大項目，組織制定、推進(jìn)實(shí)施川渝高竹新區跨省域一體化發(fā)展的政策措施。
二、川渝高竹新區管委會(huì )按照機構編制相關(guān)規定和發(fā)展需要設置、調整工作機構。川渝高竹新區管委會(huì )在權限范圍內制定相關(guān)行政規范性文件，履行相應的行政許可、行政處罰等行政管理權。
三、有關(guān)國家機關(guān)在川渝高竹新區設立的直屬機構和派出機構，按照各自職責依法行使相應的行政管理職權，接受川渝高竹新區管委會(huì )的統籌協(xié)調。
四、重慶市人民政府和渝北區人民政府及其有關(guān)部門(mén)應當根據川渝高竹新區發(fā)展需要，將川渝高竹新區管委會(huì )履行職能所需的行政職權，以清單形式依法授權或者委托川渝高竹新區管委會(huì )行使，向社會(huì )公布并根據需要及時(shí)調整。
川渝高竹新區管委會(huì )應當編制權力清單向社會(huì )公布。
五、川渝高竹新區的經(jīng)濟發(fā)展和開(kāi)發(fā)建設管理工作由川渝高竹新區管委會(huì )負責，其他行政和社會(huì )事務(wù)管理工作由其行政區域所在地人民政府負責。
六、川渝高竹新區管委會(huì )接受市級有關(guān)部門(mén)與四川省有關(guān)部門(mén)指導，組織編制國土空間規劃，按規定報批后組織實(shí)施。
川渝高竹新區的各類(lèi)專(zhuān)項規劃和控制性詳細規劃由川渝高竹新區有關(guān)部門(mén)組織編制，川渝高竹新區管委會(huì )批準后實(shí)施。
七、川渝高竹新區管委會(huì )依法負責新區范圍內國有建設用地使用權劃撥、出讓、租賃等土地供應管理工作，以及土地儲備、閑置土地處置等工作。
八、川渝高竹新區管委會(huì )按照重慶市人民政府、四川省人民政府有關(guān)規定統一管理川渝高竹新區項目的審批、核準和備案管理，國家另有規定的除外。
九、川渝高竹新區管委會(huì )應當會(huì )同重慶市、四川省有關(guān)部門(mén)制定新區產(chǎn)業(yè)引導目錄，完善產(chǎn)業(yè)協(xié)作機制，保障產(chǎn)業(yè)用地用水用電。
十、川渝高竹新區應當加強基本公共服務(wù)制度銜接，推動(dòng)就業(yè)、醫療、養老、住房等領(lǐng)域政策協(xié)同，探索實(shí)行不受行政區劃限制的公共服務(wù)政策，推進(jìn)公共服務(wù)共建共享。
十一、重慶市人民政府、渝北區人民政府應當支持川渝高竹新區探索經(jīng)濟統計分算方式，建立互利共贏(yíng)的地方留存部分稅收分享機制，推進(jìn)稅收征管一體化。
十二、川渝高竹新區管委會(huì )根據發(fā)展需要，可以按照規定創(chuàng )新符合實(shí)際的選人用人機制和人才交流機制，建立與績(jì)效目標相適應的薪酬激勵機制。
鼓勵重慶市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、川渝高竹新區管委會(huì )通過(guò)互派干部掛職鍛煉，支持川渝高竹新區的干部人才交流和使用。
十三、本市有關(guān)部門(mén)加強與四川省有關(guān)部門(mén)的協(xié)作，推動(dòng)政策自主選擇、擇優(yōu)使用，實(shí)現行政許可等政務(wù)事項的辦理結果互認，建立健全統一的政務(wù)服務(wù)標準。
十四、本市有關(guān)國家機關(guān)會(huì )同四川省有關(guān)國家機關(guān)建立聯(lián)合協(xié)同機制，在川渝高竹新區統一立案標準、辦案流程、裁量基準和裁判尺度。
十五、重慶市人民政府及其有關(guān)部門(mén)、渝北區人民政府應當加大對川渝高竹新區建設的支持力度，在重點(diǎn)項目、資金安排、產(chǎn)業(yè)扶持、用地保障、資源配置、試點(diǎn)示范等方面形成政策合力。
十六、因川渝高竹新區改革發(fā)展需要暫時(shí)調整或者暫時(shí)停止適用地方性法規、政府規章和其他行政規范性文件的，川渝高竹新區管委會(huì )可以向制定機關(guān)提出建議，由制定機關(guān)依法決定。
十七、本決定所稱(chēng)川渝高竹新區是指經(jīng)重慶市人民政府、四川省人民政府批準的，包括重慶市渝北區茨竹鎮、大灣鎮和四川省廣安市鄰水縣高灘鎮、壇同鎮的部分行政區域以及重慶市、四川省人民政府明確的其他區域。
十八、本決定自公布之日起施行。
