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重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )關(guān)于征求《重慶市公共資源交易目錄(2024年版)》(征求意見(jiàn)稿)意見(jiàn)的公告

日期:2024-07-02

為進(jìn)一步提高我市公共資源市場(chǎng)化配置水平,根據《關(guān)于修訂印發(fā)〈全國公共資源交易目錄指引〉的通知》(發(fā)改法規﹝2023﹞1551號)要求,我委組織開(kāi)展《重慶市公共資源交易目錄》(渝發(fā)改標﹝2017﹞470號)修訂工作,經(jīng)結合工作實(shí)際認真研究,起草形成了《重慶市公共資源交易目錄(2024年版)》(征求意見(jiàn)稿)。現面向社會(huì )公開(kāi)征求意見(jiàn)建議,有關(guān)意見(jiàn)建議請闡述修改理由和依據,并于2024年8月1日前通過(guò)以下方式反饋。

1.電子郵箱:cqggzy@163.com

2.傳 真 號:023-67575752

3.郵寄地址:重慶市渝北區洪湖西路16號重慶市發(fā)展和改革委員會(huì )公管協(xié)調處(401121)

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附件:《重慶市公共資源交易目錄(2024年版)》(征求意見(jiàn)稿)

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附件

重慶市公共資源交易目錄(2024年版)

(征求意見(jiàn)稿)

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序號

項目

類(lèi)別

項目?jì)热?/span>

規模標準及范圍

行政監督

管理部門(mén)

一、招標類(lèi)

1

工程建設項目招投標

全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目:(一)使用預算資金200萬(wàn)元人民幣以上,并且該資金占投資額10%以上的項目;(二)使用國有企業(yè)事業(yè)單位資金,并且該資金占控股或者主導地位的項目。

使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目,包括:(一)使用世界銀行、亞洲開(kāi)發(fā)銀行等國際組織貸款、援助資金的項目;(二)使用外國政府及其機構貸款、援助資金的項目。

其他大型基礎設施、公用事業(yè)等關(guān)系社會(huì )公共利益、公眾安全的項目,包括:(一)煤炭、石油、天然氣、電力、新能源等能源基礎設施項目;(二)鐵路、公路、管道、水運,以及公共航空和A1級通用機場(chǎng)等交通運輸基礎設施項目;(三)電信樞紐、通信信息網(wǎng)絡(luò )等通信基礎設施項目;(四)防洪、灌溉、排澇、引(供)水等水利基礎設施項目;(五)城市軌道交通等城建項目。

(一)施工單項合同估算價(jià)在400萬(wàn)元人民幣以上;

(二)重要設備、材料等貨物的采購,單項合同估算價(jià)在200萬(wàn)元人民幣以上;

(三)勘察、設計、監理等服務(wù)的采購,單項合同估算價(jià)在100萬(wàn)元人民幣以上。

同一項目中可以合并進(jìn)行的勘察、設計、施工、監理以及與工程建設有關(guān)的重要設備、材料等的采購,合同估算價(jià)合計達到上述規定標準的。

各相關(guān)行政主管部門(mén)

2

機電產(chǎn)品國際招標

本市機電產(chǎn)品國際招標項目。

全部或部分使用國有資金投資項目、國家融資項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品;使用國外貸款、援助資金項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品;政府采購項目中進(jìn)行國際采購的機電產(chǎn)品;依照法律、法規和規章需要國際招標的其他機電產(chǎn)品。

發(fā)展改革

部門(mén)

二、采購類(lèi)

3

政府

采購

貨物采購。

各級國家機關(guān)、事業(yè)單位和團體組織,使用財政性資金采購集中采購目錄以?xún)然蛘卟少徬揞~標準以上的貨物、工程和服務(wù)。

財政部門(mén)

工程采購。

服務(wù)采購。

三、資源類(lèi)

4

國有建設用地使用權交易

國有建設用地使用權交易。

工業(yè)(包括倉儲用地)、商業(yè)、旅游、娛樂(lè )和商品住宅等經(jīng)營(yíng)性用地出讓。

自然資源

部門(mén)

5

礦業(yè)權交易

以招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓探礦權,以招標、拍賣(mài)、掛牌方式出讓采礦權。

按照《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權出讓交易規則的通知》(自然資規﹝2023﹞1號)等規定執行。

自然資源

部門(mén)

6

農村集體產(chǎn)權交易

農村集體土地經(jīng)營(yíng)權流轉、農村集體經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租、農村集體持有資產(chǎn)收益權轉讓。

所有項目。

農業(yè)農村

部門(mén)

7

林權

交易

國有林地使用權和林木所有權出讓。

國有林地使用權、租賃權和林木所有權出讓。

林業(yè)部門(mén)

集體統一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權和林木所有權出讓。

集體統一經(jīng)營(yíng)管理的林地經(jīng)營(yíng)權和林木所有權出讓。

8

草原

交易

國家所有的草原使用權、租賃權和牧草所有權出讓。

所有項目。

林業(yè)部門(mén)

集體所有的草原或者依法確定給集體經(jīng)濟組織使用的國家所有的草原經(jīng)營(yíng)權和牧草所有權出讓。

9

生態(tài)保護修復工程余量資源交易

合理削坡減荷、消除地質(zhì)災害隱患等新產(chǎn)生的土石料及原地遺留的土石料,河道疏浚產(chǎn)生的淤泥、泥沙,以及優(yōu)質(zhì)表土和鄉土植物等剩余資源。

按照《重慶市鼓勵和支持社會(huì )資本參與生態(tài)保護修復實(shí)施方案》(渝府辦發(fā)﹝2023﹞32號)、《關(guān)于加強建設工程砂石土監督管理嚴厲打擊非法采礦的指導意見(jiàn)》(渝規資﹝2023﹞49號)等規定執行。

自然資源、水利等相關(guān)行政主管部門(mén)

四、資產(chǎn)類(lèi)

10

國有產(chǎn)權交易

企業(yè)產(chǎn)權轉讓。

履行出資人職責的機構、國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)轉讓其對企業(yè)各種形式出資所形成權益的行為。

國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)

企業(yè)增資。

國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)增加資本的行為。

企業(yè)資產(chǎn)轉讓。

國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)轉讓行為。

企業(yè)資產(chǎn)出租。

國有及國有控股企業(yè)、國有實(shí)際控制企業(yè)的重大資產(chǎn)出租行為。

國有資產(chǎn)監督管理部門(mén)

11

無(wú)形資產(chǎn)交易

基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權授予。

按照《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)權管理辦法》(六部委第25號令)、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》(住房城鄉建設部令第24號)等規定執行。

住房城鄉建設、城市管理及有關(guān)行政主管部門(mén)

市政公用設施及公共場(chǎng)地、公共空間使用權、承包經(jīng)營(yíng)權、廣告經(jīng)營(yíng)權、冠名權有償轉讓。

12

行政事業(yè)性國有資產(chǎn)交易

行政事業(yè)單位、人民團體資產(chǎn)處置。

按照《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》《重慶市市級行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)處置管理暫行辦法》(渝財資產(chǎn)﹝2021﹞9號)等規定執行。

財政部門(mén)

13

供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)交易

社有資產(chǎn)對外轉讓或向供銷(xiāo)合作社非全資企業(yè)轉讓社有資產(chǎn),社有資產(chǎn)對外出租。

按照《中華全國供銷(xiāo)合作總社關(guān)于印發(fā)〈供銷(xiāo)合作社社有資產(chǎn)監督管理辦法〉的通知》(供銷(xiāo)財字﹝2020﹞38號)等規定執行。

供銷(xiāo)合作

部門(mén)

14

涉法涉訴資產(chǎn)處置

司法機關(guān)開(kāi)展的涉訴、抵債或罰沒(méi)資產(chǎn)處置。

所有項目。

司法部門(mén)

行政執法部門(mén)罰沒(méi)資產(chǎn)處置。

按照《財政部關(guān)于印發(fā)〈罰沒(méi)財務(wù)管理辦法〉的通知》(財稅﹝2020﹞54號)等規定執行。

相關(guān)行政

執法部門(mén)

五、環(huán)境權類(lèi)

15

排污權交易

排污權有償使用和交易。

按照《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重慶市進(jìn)一步推進(jìn)排污權(污水、廢氣、垃圾)有償使用和交易工作實(shí)施方案的通知》(渝府辦發(fā)〔2014〕178號)等規定執行。

生態(tài)環(huán)境

部門(mén)

16

碳排放權交易

碳排放配額和核證自愿減排量。

按照《重慶市碳排放權交易管理辦法(試行)》等規定執行。

生態(tài)環(huán)境

部門(mén)

17

用能權交易

用能權指標有償使用和交易。

按照國家有關(guān)規定執行。

發(fā)展改革

部門(mén)


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