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????（1999年3月26日重慶市第一屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十五次會(huì )議通過(guò) ?根據2004年6月28日重慶市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十次會(huì )議《關(guān)于取消部分地方性法規中行政許可項目的決定》第一次修正 ?2007年11月23日重慶市第二屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第三十四次會(huì )議修訂 ?根據2019年11月29日重慶市第五屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第十三次會(huì )議《關(guān)于修改〈重慶市司法鑒定條例〉等兩部地方性法規的決定》第二次修正 ?2023年9月27日重慶市第六屆人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第四次會(huì )議修訂）

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目 ??錄

第一章 ?總 ?則

第二章 ?司法鑒定機構和司法鑒定人

第三章 ?司法鑒定活動(dòng)

第四章 ?服務(wù)與監督

第五章 ?法律責任

第六章 ?附 ?則

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第一章 ?總 ?則

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第一條?為了規范司法鑒定活動(dòng)，加強司法鑒定管理，提高司法鑒定質(zhì)量和公信力，促進(jìn)司法公正，根據《全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )關(guān)于司法鑒定管理問(wèn)題的決定》和有關(guān)法律、行政法規，結合本市實(shí)際，制定本條例。

第二條?本市行政區域內司法鑒定機構、司法鑒定人開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)及其監督管理，適用本條例。

本條例所稱(chēng)司法鑒定是指在訴訟活動(dòng)中鑒定人運用科學(xué)技術(shù)或者專(zhuān)門(mén)知識對訴訟涉及的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的活動(dòng)，包括法醫類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定，以及環(huán)境損害鑒定等國務(wù)院司法行政部門(mén)商最高人民法院、最高人民檢察院確定的其他鑒定事項。

本條例所稱(chēng)司法鑒定機構、司法鑒定人是指依法經(jīng)市司法行政部門(mén)登記，從事前款規定的司法鑒定業(yè)務(wù)的組織、人員。

第三條?司法鑒定實(shí)行鑒定人負責制度，遵循獨立、客觀(guān)、科學(xué)、公正原則。

司法鑒定機構、司法鑒定人開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)應當遵守法律法規，恪守職業(yè)道德和執業(yè)紀律，遵守技術(shù)操作規范，接受社會(huì )監督。

司法鑒定機構、司法鑒定人依法開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)受法律保護，任何組織或者個(gè)人不得干涉。

第四條?市、區縣（自治縣）人民政府應當加強對本行政區域內司法鑒定工作的組織領(lǐng)導，保障司法鑒定管理服務(wù)工作經(jīng)費，支持司法鑒定事業(yè)健康發(fā)展。

市司法行政部門(mén)負責本市行政區域內司法鑒定機構、司法鑒定人及其執業(yè)活動(dòng)的監督管理。

區縣（自治縣）司法行政部門(mén)負責本行政區域內司法鑒定機構、司法鑒定人、司法鑒定活動(dòng)的日常監督管理。

發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、人力社保、生態(tài)環(huán)境、衛生健康、市場(chǎng)監管、數據等部門(mén)應當按照各自職責，依法做好司法鑒定的相關(guān)管理工作。

第五條?市司法行政部門(mén)應當會(huì )同偵查機關(guān)、檢察機關(guān)、審判機關(guān)（以下統稱(chēng)辦案機關(guān)）等建立健全司法鑒定管理與使用銜接機制，加強司法鑒定信息化建設，開(kāi)展信息交流與工作協(xié)調，實(shí)現許可事項、獎懲記錄、誠信評價(jià)、能力評估、鑒定委托、司法鑒定人出庭作證、鑒定意見(jiàn)采信、司法鑒定人違法違規等信息共享和數據互聯(lián)互通，規范和保障司法鑒定活動(dòng)。

第六條?市人民政府設立的市司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì )，對司法鑒定中的重大疑難技術(shù)問(wèn)題和鑒定爭議提供咨詢(xún)意見(jiàn)。市司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì )由相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域內工作經(jīng)驗豐富、專(zhuān)業(yè)能力強、職業(yè)操守良好、具有高級職稱(chēng)的人員組成。

市司法行政部門(mén)所屬的司法鑒定工作機構承擔本市行政區域內司法鑒定管理的技術(shù)輔助工作。

第七條?市司法鑒定協(xié)會(huì )在市司法行政部門(mén)的指導、監督下，依照協(xié)會(huì )章程開(kāi)展職業(yè)道德、執業(yè)紀律和行業(yè)規范等教育培訓和管理，受理投訴和會(huì )員申訴，調解執業(yè)糾紛，實(shí)施行業(yè)懲戒。

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第二章 ?司法鑒定機構和司法鑒定人

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第八條?法人或者非法人組織申請登記為司法鑒定機構的，應當具備下列條件：

（一）有自己的名稱(chēng)、住所和符合規定的資金；

（二）有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；

（三）有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設備；

（四）有在業(yè)務(wù)范圍內進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過(guò)計量認證或者實(shí)驗室認可的檢測實(shí)驗室；

（五）每項司法鑒定業(yè)務(wù)有三名以上司法鑒定人。

申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，有特殊資質(zhì)要求的，應當符合法律、行政法規的規定。

司法鑒定機構申請設立分支機構的，按照國家有關(guān)規定執行。

第九條?個(gè)人申請登記為司法鑒定人的，應當具備下列條件：

（一）擁護中華人民共和國憲法，遵守法律法規和社會(huì )公德，品行良好的公民。

（二）符合下列執業(yè)條件之一：

1．具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的高級職稱(chēng)；

2．具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專(zhuān)業(yè)執業(yè)資格或者高等院校相關(guān)專(zhuān)業(yè)本科以上學(xué)歷，從事相關(guān)工作五年以上；

3．具有與所申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)工作十年以上經(jīng)歷，具有較強的專(zhuān)業(yè)技能。

（三）申請從事經(jīng)驗鑒定型或者技能鑒定型司法鑒定業(yè)務(wù)的，應當具備相關(guān)專(zhuān)業(yè)工作十年以上經(jīng)歷和較強的專(zhuān)業(yè)技能。

（四）擬執業(yè)的機構已經(jīng)取得或者正在申請《司法鑒定許可證》。?

（五）身體健康，能夠適應司法鑒定工作需要。

申請從事的司法鑒定業(yè)務(wù)，有特殊資質(zhì)要求的，應當符合法律、行政法規的規定。

第十條?個(gè)人申請登記為司法鑒定人，有下列情形之一的，司法行政部門(mén)不予登記：

（一）因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受過(guò)刑事處罰；

（二）受過(guò)開(kāi)除公職處分；

（三）被司法行政部門(mén)撤銷(xiāo)司法鑒定人登記；

（四）無(wú)民事行為能力或者限制民事行為能力；

（五）法律法規規定的其他情形。

第十一條?法人或者非法人組織、個(gè)人申請登記為司法鑒定機構或者司法鑒定人的，應當按照國家規定的司法鑒定登記事項和要求，向擬設立或者擬執業(yè)的司法鑒定機構所在地區縣（自治縣）司法行政部門(mén)提出申請，并提交相關(guān)材料。

申請材料齊全、符合法定形式的，區縣（自治縣）司法行政部門(mén)應當自接收材料之日起五個(gè)工作日內，將相關(guān)材料報送市司法行政部門(mén)審核。市司法行政部門(mén)應當自接收報送材料之日起十個(gè)工作日內完成審核，對符合條件的，準予登記，并自作出準予登記決定之日起五個(gè)工作日內向申請人頒發(fā)《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執業(yè)證》；對不符合條件的，不予登記并書(shū)面說(shuō)明理由。

第十二條?市司法行政部門(mén)應當建立健全專(zhuān)家評審制度。對法人或者非法人組織申請登記為司法鑒定機構的，市司法行政部門(mén)應當組織專(zhuān)家對其執業(yè)場(chǎng)所、檢測實(shí)驗室、儀器、設備等進(jìn)行評審。對個(gè)人申請登記為司法鑒定人的，市司法行政部門(mén)應當組織專(zhuān)家開(kāi)展鑒定法律法規知識、鑒定技術(shù)知識和鑒定執業(yè)能力等考核評價(jià)。

專(zhuān)家評審的時(shí)間不計入審核時(shí)限。

第十三條?市司法行政部門(mén)應當編制本市司法鑒定人和司法鑒定機構名冊，定期更新并向社會(huì )公告。

第十四條?《司法鑒定許可證》《司法鑒定人執業(yè)證》自頒發(fā)之日起五年內有效；有效期限屆滿(mǎn)需要延續的，司法鑒定機構、司法鑒定人應當在有效期限屆滿(mǎn)三十日前提出延續申請。

司法鑒定登記事項發(fā)生變化的，司法鑒定機構、司法鑒定人應當自發(fā)生變化之日起三十日內提出變更申請。

延續登記和變更登記的申請條件和程序按照本條例第八條、第九條、第十條、第十一條、第十二條相關(guān)規定執行。

第十五條?司法鑒定機構有下列情形之一的，由市司法行政部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記手續：

（一）依法申請終止從事司法鑒定業(yè)務(wù)；

（二）自愿解散或者停業(yè)；

（三）登記事項發(fā)生變化，不符合設立條件；

（四）《司法鑒定許可證》有效期限屆滿(mǎn)未延續；

（五）《司法鑒定許可證》被吊銷(xiāo)；

（六）法律法規規定的其他情形。

第十六條?司法鑒定人有下列情形之一的，由市司法行政部門(mén)依法辦理注銷(xiāo)登記手續：

（一）依法申請終止從事司法鑒定業(yè)務(wù)；

（二）《司法鑒定人執業(yè)證》有效期限屆滿(mǎn)未延續；

（三）死亡或者喪失行為能力；

（四）因故意犯罪或者職務(wù)過(guò)失犯罪受到刑事處罰；

（五）受到開(kāi)除公職處分；

（六）所在司法鑒定機構注銷(xiāo)或者被撤銷(xiāo)；

（七）《司法鑒定人執業(yè)證》被吊銷(xiāo)；

（八）法律法規規定的其他情形。

第十七條?司法鑒定機構從事司法鑒定業(yè)務(wù)，應當遵守下列規定：

（一）依法接受司法鑒定委托，按照規定或者約定的時(shí)限完成鑒定；

（二）為本機構司法鑒定人執業(yè)活動(dòng)提供必要的條件和物質(zhì)保障；

（三）負責本機構司法鑒定人的培訓和日常管理；

（四）接受司法行政部門(mén)的監督、檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（五）協(xié)助、配合司法行政部門(mén)調查、處理舉報或者投訴；

（六）按照國家和本市有關(guān)規定建立重大事項報告、鑒定質(zhì)量控制、收費、檔案和投訴處理等內部管理制度；

（七）按照規定辦理司法鑒定法律援助；

（八）按照規定在執業(yè)場(chǎng)所的顯著(zhù)位置公示有關(guān)信息；

（九）法律法規的其他規定。

第十八條?司法鑒定人享有下列權利：

（一）了解、查閱與鑒定事項有關(guān)的情況和資料，詢(xún)問(wèn)與鑒定事項有關(guān)的當事人、證人等；

（二）要求委托人無(wú)償提供鑒定需要的鑒定材料、樣本；

（三）進(jìn)行鑒定所必需的檢驗、檢查和模擬實(shí)驗；

（四）拒絕接受不合法、不具備鑒定條件或者超出登記的執業(yè)類(lèi)別的鑒定委托；

（五）拒絕解決、回答與鑒定無(wú)關(guān)的問(wèn)題；

（六）鑒定意見(jiàn)不一致時(shí)，保留不同意見(jiàn)；

（七）接受崗前培訓和繼續教育；

（八）獲得合法報酬；

（九）法律法規規定的其他權利。

第十九條?司法鑒定人應當履行下列義務(wù)：

（一）受所在司法鑒定機構指派，按照規定或者約定時(shí)限獨立完成鑒定，并出具司法鑒定意見(jiàn)；

（二）對鑒定意見(jiàn)負責；

（三）依法回避；

（四）妥善保管鑒定材料、樣本和資料；

（五）保守在執業(yè)活動(dòng)中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個(gè)人隱私；

（六）依法出庭作證，回答與鑒定有關(guān)的詢(xún)問(wèn)；

（七）接受司法行政部門(mén)和所在司法鑒定機構的管理和監督、檢查，如實(shí)提供有關(guān)材料；

（八）參加崗位培訓和繼續教育；

（九）按照規定辦理司法鑒定法律援助；

（十）法律法規規定的其他義務(wù)。

第二十條?司法鑒定機構可以根據司法鑒定業(yè)務(wù)需要聘用司法鑒定人助理，輔助司法鑒定人在相應司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內開(kāi)展工作。

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第三章 ?司法鑒定活動(dòng)

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第二十一條?辦案機關(guān)、訴訟活動(dòng)中的當事人，以及法律法規規定的其他委托人應當委托具備相應司法鑒定資質(zhì)的司法鑒定機構進(jìn)行鑒定。

委托人不得要求或者暗示司法鑒定機構、司法鑒定人按照其意圖或者特定目的提供鑒定意見(jiàn)。

第二十二條? 辦案機關(guān)和需要經(jīng)常委托鑒定的單位應當加強鑒定委托的內部管理，統一規范司法鑒定機構選擇、委托協(xié)議簽訂、鑒定材料移交等程序。

第二十三條?委托人委托鑒定時(shí)，應當向司法鑒定機構出具委托文書(shū)，提供真實(shí)、完整、充分的鑒定材料，并對鑒定材料的真實(shí)性、合法性負責。

司法鑒定機構應當核對并記錄鑒定材料的名稱(chēng)、種類(lèi)、數量、性狀、保存狀況、收到時(shí)間等內容。司法鑒定機構不得接受未經(jīng)委托人確認的鑒定材料。

第二十四條?司法鑒定機構應當對委托鑒定事項、鑒定材料等進(jìn)行審查。對屬于本機構司法鑒定業(yè)務(wù)范圍，鑒定用途合法，提供的鑒定材料能夠滿(mǎn)足鑒定需要的，應當受理；鑒定材料需要補充的，應當及時(shí)通知委托人補充；補充后符合受理規定的，應當受理。司法鑒定機構受理鑒定委托的，應當與委托人簽訂司法鑒定委托協(xié)議。司法鑒定委托協(xié)議應當載明鑒定事項、鑒定范圍、鑒定目的、鑒定期限和鑒定費用等內容。

司法鑒定機構受理委托后，委托人需要變更委托事項的，應當書(shū)面提出并與司法鑒定機構協(xié)商確認。

第二十五條?司法鑒定機構應當自收到鑒定委托之日起五個(gè)工作日內作出是否受理的決定。對于復雜、疑難或者特殊鑒定事項的委托，司法鑒定機構可以與委托人協(xié)商確定受理的時(shí)間。

第二十六條?有下列情形之一的司法鑒定委托，司法鑒定機構不予受理：

（一）委托鑒定事項超出本機構司法鑒定業(yè)務(wù)范圍；

（二）鑒定材料不具備鑒定條件或者與鑒定事項不符；

（三）鑒定用途不合法或者違背社會(huì )公德；

（四）鑒定要求不符合司法鑒定執業(yè)規則或者相關(guān)鑒定技術(shù)規范；

（五）鑒定要求超出本機構技術(shù)條件或者鑒定能力；

（六）發(fā)現委托人就同一鑒定事項同時(shí)委托其他司法鑒定機構進(jìn)行鑒定；

（七）司法鑒定機構或者設立司法鑒定機構的組織是所涉案件當事人；

（八）司法鑒定機構法定代表人或者負責人與所涉案件、當事人有利害關(guān)系；

（九）法律法規規定的其他情形。

司法鑒定機構決定不予受理司法鑒定委托的，應當向委托人說(shuō)明理由，退還鑒定材料。

第二十七條?司法鑒定機構受理鑒定委托后，應當指派本機構具有該鑒定事項執業(yè)資格的司法鑒定人進(jìn)行鑒定，但是不得指派有下列情形之一的司法鑒定人：

（一）曾經(jīng)參加同一鑒定事項鑒定；

（二）曾經(jīng)作為專(zhuān)家對同一鑒定事項提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)；

（三）曾經(jīng)參加同一鑒定事項法庭質(zhì)證；

（四）依法應當回避。

委托人對司法鑒定人有特殊要求的，經(jīng)雙方協(xié)商一致，也可以從本機構中選擇符合條件的司法鑒定人進(jìn)行鑒定。

司法鑒定機構對同一鑒定事項，應當指派兩名司法鑒定人進(jìn)行鑒定。對復雜、疑難或者特殊鑒定事項，可以指派多名司法鑒定人進(jìn)行鑒定，且至少有一名司法鑒定人具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)。

第二十八條?司法鑒定機構、司法鑒定人進(jìn)行鑒定活動(dòng)應當符合下列要求：

（一）遵循技術(shù)標準、技術(shù)規范和技術(shù)方法；

（二）按照技術(shù)規范保管和使用鑒定材料；

（三）依照司法鑒定相關(guān)程序規范開(kāi)展現場(chǎng)勘驗、身體檢查等；

（四）鑒定需損耗鑒定材料或者損壞原物的，應當經(jīng)委托人書(shū)面同意，并保留證明原物狀態(tài)的記錄；

（五）鑒定項目需要檢驗檢測的，應當采用符合國家規定的儀器、設備；

（六）實(shí)時(shí)記錄鑒定過(guò)程并簽名，記錄的形式和內容應當符合相關(guān)程序規范，記錄的文本資料、音像資料等存入鑒定檔案；

（七）法律法規規定的其他要求。

第二十九條?鑒定過(guò)程中，涉及復雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題的，司法鑒定機構可以向本機構以外相關(guān)專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)家進(jìn)行咨詢(xún)，但最終鑒定意見(jiàn)應當由本機構的司法鑒定人出具。

專(zhuān)家提供的咨詢(xún)意見(jiàn)應當由專(zhuān)家簽名，并存入鑒定檔案。

第三十條?有下列情形之一的，司法鑒定機構可以中止鑒定，并書(shū)面通知委托人：

（一）需要補充或者重新提取鑒定材料；

（二）需要當事人到場(chǎng)配合鑒定或者接受檢驗、檢查，當事人未到場(chǎng)，導致鑒定工作延誤；

（三）因不可抗力暫時(shí)無(wú)法開(kāi)展鑒定；　

（四）其他需要中止鑒定的情形。

前款規定情形消失后，司法鑒定機構應當恢復鑒定，并書(shū)面通知委托人。中止鑒定的時(shí)間不計入鑒定時(shí)限。

第三十一條?有下列情形之一的，司法鑒定機構可以終止鑒定：

（一）鑒定材料發(fā)生耗損，委托人不能補充提供，致使鑒定無(wú)法繼續進(jìn)行；

（二）委托人拒不履行委托協(xié)議約定的義務(wù)、被鑒定人拒不配合、鑒定活動(dòng)受到嚴重干擾，致使鑒定無(wú)法繼續進(jìn)行；

（三）委托人主動(dòng)撤銷(xiāo)鑒定委托；

（四）因不可抗力致使鑒定無(wú)法繼續進(jìn)行；

（五）其他需要終止鑒定的情形。

發(fā)現有本條例第二十六條第一款規定情形之一的，司法鑒定機構應當終止鑒定。

終止鑒定的，司法鑒定機構應當書(shū)面通知委托人，說(shuō)明理由并退回鑒定材料，并根據終止的原因及責任，與委托人協(xié)商鑒定費用等事宜。

第三十二條?有下列情形之一的，司法鑒定機構可以根據委托人的要求進(jìn)行補充鑒定：

（一）原委托鑒定事項有遺漏；

（二）委托人就原委托鑒定事項提供新的鑒定材料；

（三）其他需要補充鑒定的情形。

補充鑒定是原委托鑒定的組成部分，應當由原司法鑒定人進(jìn)行；因原司法鑒定人被注銷(xiāo)登記、變更執業(yè)機構等特殊原因，無(wú)法由原司法鑒定人進(jìn)行的，由司法鑒定機構書(shū)面通知委托人，并另行指派符合條件的其他司法鑒定人進(jìn)行。補充鑒定時(shí)間不計入鑒定時(shí)限。

第三十三條?有下列情形之一的，司法鑒定機構可以接受辦案機關(guān)委托進(jìn)行重新鑒定：

（一）原司法鑒定人不具有從事委托鑒定事項執業(yè)資格；?

（二）原司法鑒定機構超出登記的業(yè)務(wù)范圍組織鑒定；?

（三）原司法鑒定人應當回避沒(méi)有回避；

（四）辦案機關(guān)認為需要重新鑒定；

（五）法律規定的其他情形。

重新鑒定應當委托原司法鑒定機構以外的其他司法鑒定機構進(jìn)行；因特殊原因，委托人也可以委托原司法鑒定機構進(jìn)行，但原司法鑒定機構應當指派原司法鑒定人以外的其他符合條件的司法鑒定人進(jìn)行。

接受重新鑒定委托的司法鑒定機構資質(zhì)條件應當不低于原司法鑒定機構，進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應當至少有一名具有相關(guān)專(zhuān)業(yè)高級職稱(chēng)。

第三十四條?司法鑒定機構應當自司法鑒定委托協(xié)議生效之日起三十個(gè)工作日內完成鑒定。司法鑒定機構與委托人對鑒定時(shí)限另有約定的，從其約定。

鑒定事項涉及復雜、疑難、特殊技術(shù)問(wèn)題或者鑒定過(guò)程需要較長(cháng)時(shí)間的，經(jīng)本機構負責人批準，完成鑒定的時(shí)限可以延長(cháng)，延長(cháng)時(shí)限一般不得超過(guò)三十個(gè)工作日。鑒定時(shí)限延長(cháng)的，應當及時(shí)告知委托人。

司法鑒定完成后，司法鑒定機構應當按照司法鑒定文書(shū)格式規范出具司法鑒定意見(jiàn)書(shū)，加蓋司法鑒定機構的司法鑒定專(zhuān)用章并由司法鑒定人簽名。

第三十五條?司法鑒定意見(jiàn)書(shū)出具后，發(fā)現有下列情形之一的，司法鑒定機構可以進(jìn)行補正：

（一）圖像、譜圖、表格不清晰；

（二）簽名、蓋章或者編號不符合制作要求；

（三）文字表達有瑕疵或者錯別字，但不影響司法鑒定意見(jiàn)。

司法鑒定機構依法進(jìn)行補正的，不得改變司法鑒定意見(jiàn)原意，并由原司法鑒定人簽名確認。

第三十六條?對初次鑒定有爭議的疑難鑒定事項，或者兩次鑒定后仍有爭議的鑒定事項，辦案機關(guān)可以委托市司法鑒定專(zhuān)家委員會(huì )出具專(zhuān)家咨詢(xún)意見(jiàn)。

第三十七條?司法鑒定機構不得有以下行為：

（一）擅自設立分支機構；

（二）擅自在登記的執業(yè)場(chǎng)所以外開(kāi)展受理、代辦等活動(dòng)；

（三）以支付回扣或者介紹費、虛假宣傳、虛假承諾以及詆毀其他同業(yè)機構和人員等方式招攬司法鑒定業(yè)務(wù)；

（四）無(wú)正當理由拒絕接受司法鑒定委托；

（五）違反司法鑒定收費管理規定；

（六）超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)；

（七）組織未取得《司法鑒定人執業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)；

（八）將司法鑒定業(yè)務(wù)轉由其他司法鑒定機構實(shí)施；

（九）未依法辦理變更登記；

（十）變造、轉讓、出租、出借《司法鑒定許可證》；

（十一）拒絕接受司法行政機關(guān)監督、檢查或者向其提供虛假材料；

（十二）法律法規規定的其他情形。

第三十八條?司法鑒定人不得有以下行為：

（一）在執業(yè)機構以外的司法鑒定機構擔任法定代表人或者機構負責人；

（二）在執業(yè)機構以外的司法鑒定機構領(lǐng)取固定薪酬提供技術(shù)咨詢(xún)或者從事相關(guān)司法鑒定業(yè)務(wù)；

（三）超出登記的執業(yè)類(lèi)別開(kāi)展司法鑒定活動(dòng)；

（四）私自接受鑒定委托；

（五）私自收取鑒定有關(guān)費用；

（六）私下接觸訴訟當事人、利害關(guān)系人；

（七）接受委托人、當事人、利害關(guān)系人的財物、宴請、娛樂(lè )活動(dòng)等；

（八）偽造、變造、轉讓、出租、出借《司法鑒定人執業(yè)證》；

（九）拒絕接受司法行政機關(guān)監督、檢查或者向其提供虛假材料；

（十）法律法規規定的其他情形。

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第四章 ?服務(wù)與監督

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第三十九條?市司法行政部門(mén)應當按照合理布局、優(yōu)化結構、有序發(fā)展的要求制定司法鑒定行業(yè)發(fā)展規劃，推動(dòng)現代公共法律服務(wù)體系建設和司法鑒定資源均衡發(fā)展，為社會(huì )提供優(yōu)質(zhì)、高效、便民的專(zhuān)業(yè)技術(shù)服務(wù)。

區縣（自治縣）司法行政部門(mén)應當依法推動(dòng)公益性司法鑒定服務(wù)納入政府購買(mǎi)公共法律服務(wù)指導性目錄，為社會(huì )提供普惠、均等、便利的公共法律服務(wù)。

第四十條?依托和支持高等院校、科研院所和醫療機構等建設高水平、具有專(zhuān)業(yè)特色的司法鑒定機構。

鼓勵司法鑒定機構開(kāi)展相關(guān)理論研究和技術(shù)研發(fā)，加強技術(shù)裝備、人才隊伍建設和信息化建設，購買(mǎi)執業(yè)責任保險，促進(jìn)司法鑒定行業(yè)健康發(fā)展。

鼓勵司法鑒定機構和司法鑒定人開(kāi)展、參與各類(lèi)與司法鑒定活動(dòng)相關(guān)的公益活動(dòng)。

第四十一條?司法鑒定機構收到人民法院出庭作證通知書(shū)后，應當及時(shí)通知并支持司法鑒定人出庭作證，為其出庭提供必要條件。

司法鑒定人在人民法院指定日期出庭發(fā)生的交通、住宿、就餐和誤工補貼等費用，由人民法院依法代為收取后支付。

當事人或者其他人員采用辱罵、毆打、恐嚇司法鑒定人，或者損毀機構財物等方式破壞司法鑒定機構工作秩序、干擾司法鑒定活動(dòng)的，公安機關(guān)應當依法處理。

第四十二條?辦案機關(guān)、人民調解組織、仲裁機構、公證機構等鑒定意見(jiàn)書(shū)使用單位，發(fā)現司法鑒定機構、司法鑒定人有違法違規行為的，應當及時(shí)通報司法行政部門(mén)。

第四十三條?市司法行政部門(mén)應當建立健全并監督執行司法鑒定機構、司法鑒定人執業(yè)能力考核評估機制、誠信評價(jià)機制、獎懲機制、退出機制。

第四十四條?司法行政部門(mén)應當就下列事項，對司法鑒定機構、司法鑒定人定期開(kāi)展監督、檢查，并將檢查結果向社會(huì )公布：

（一）遵守司法鑒定管理法律法規的情況；

（二）制定和執行司法鑒定管理制度的情況；

（三）實(shí)施司法鑒定程序和執行司法鑒定標準、技術(shù)規范的情況；

（四）遵守司法鑒定職業(yè)道德和執業(yè)紀律的情況；

（五）開(kāi)展司法鑒定業(yè)務(wù)和鑒定質(zhì)量的情況；

（六）司法鑒定機構的人員、場(chǎng)地、儀器、設備等配備情況；

（七）法律法規規定的其他事項。

第四十五條?法人或者非法人組織、個(gè)人認為司法鑒定機構、司法鑒定人違法違規執業(yè)的，可以向司法鑒定機構所在地的司法行政部門(mén)投訴；認為司法鑒定機構、司法鑒定人違反職業(yè)道德、執業(yè)紀律和行業(yè)自律規范的，可以向市司法鑒定協(xié)會(huì )投訴。

市司法行政部門(mén)接到投訴的，可以交由區縣（自治縣）司法行政部門(mén)處理。區縣（自治縣）司法行政部門(mén)接到投訴的，應當按照國家和本市的有關(guān)規定處理。

第四十六條?投訴事項有下列情形之一的，司法行政部門(mén)不予受理：

（一）投訴事項已經(jīng)司法行政部門(mén)處理，或者經(jīng)行政復議、行政訴訟結案，且沒(méi)有新的事實(shí)和證據；

（二）投訴事項或者其處理結果進(jìn)入行政復議、訴訟程序；

（三）對辦案機關(guān)是否采信鑒定意見(jiàn)有異議；

（四）僅對鑒定意見(jiàn)有異議；

（五）對司法鑒定程序規則以及司法鑒定標準、技術(shù)操作規范的規定有異議；

（六）投訴事項不屬于違反司法鑒定管理規定；

（七）法律法規規定的其他情形。

受理或者不予受理決定、投訴處理答復應當在規定期限內書(shū)面告知投訴人。

第四十七條?司法行政部門(mén)應當按照《重慶市社會(huì )信用條例》規定，將司法鑒定機構、司法鑒定人的信用信息歸集到本市社會(huì )信用信息平臺，并依法采取信用激勵和懲戒措施。

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第五章 ?法律責任

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第四十八條?法人或者非法人組織、個(gè)人未經(jīng)依法登記從事司法鑒定業(yè)務(wù)的，由司法行政部門(mén)責令其停止違法活動(dòng)，并處以違法所得一至三倍的罰款，罰款總額最高不得超過(guò)三萬(wàn)元。

第四十九條?司法鑒定機構有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)責令改正，給予警告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）擅自在登記的執業(yè)場(chǎng)所以外開(kāi)展受理、代辦等活動(dòng)；

（二）無(wú)正當理由拒絕接受司法鑒定委托；

（三）受理設立司法鑒定機構的組織或者司法鑒定機構是所涉案件當事人的司法鑒定委托；

（四）受理司法鑒定機構法定代表人或者負責人與所涉案件、當事人有利害關(guān)系的司法鑒定委托；

（五）指派曾經(jīng)參加同一鑒定事項鑒定或者曾經(jīng)作為專(zhuān)家對同一鑒定事項提供過(guò)咨詢(xún)意見(jiàn)或者曾經(jīng)參加同一鑒定事項法庭質(zhì)證的司法鑒定人進(jìn)行鑒定；

（六）組織未取得《司法鑒定人執業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)；

（七）將司法鑒定業(yè)務(wù)轉由其他司法鑒定機構實(shí)施；

（八）未按規定或者約定時(shí)限完成鑒定；

（九）未依法辦理變更登記；

（十）變造、轉讓、出租、出借《司法鑒定許可證》；

（十一）拒絕接受司法行政部門(mén)監督、檢查或者向其提供虛假材料；

（十二）未按規定辦理司法鑒定法律援助。

司法鑒定機構以支付回扣或者介紹費、虛假宣傳、虛假承諾以及詆毀其他同業(yè)機構和人員等方式招攬司法鑒定業(yè)務(wù)構成不正當競爭行為，以及違反司法鑒定收費管理規定的，由市場(chǎng)監管部門(mén)依法處罰。

第五十條?司法鑒定人有下列情形之一的，由司法行政部門(mén)責令改正，給予警告；有違法所得的，沒(méi)收違法所得；情節嚴重的，并處五千元以上一萬(wàn)元以下的罰款：

（一）在執業(yè)機構以外的司法鑒定機構擔任法定代表人或者機構負責人；

（二）在執業(yè)機構以外的司法鑒定機構領(lǐng)取固定薪酬提供技術(shù)咨詢(xún)；

（三）私自收取鑒定有關(guān)費用；

（四）私下接觸訴訟當事人、利害關(guān)系人；

（五）未妥善保管導致鑒定材料、樣本和資料損毀、滅失；

（六）違反保密規定；

（七）拒絕接受司法行政部門(mén)監督、檢查或者向其提供虛假材料；

（八）接受委托人、當事人、利害關(guān)系人的財物、宴請、娛樂(lè )活動(dòng)等；

（九）偽造、變造、轉讓、出租、出借《司法鑒定人執業(yè)證》。

第五十一條?司法鑒定機構或者司法鑒定人有下列情形之一的，由市司法行政部門(mén)給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)三個(gè)月以上一年以下的處罰；情節嚴重的，吊銷(xiāo)《司法鑒定許可證》或者《司法鑒定人執業(yè)證》：

（一）因嚴重不負責任給當事人合法權益造成重大損失；

（二）提供虛假證明文件或者采取其他欺詐手段，騙取登記；

（三）經(jīng)人民法院依法通知，拒絕出庭作證。

司法鑒定人故意作虛假鑒定，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依照前款規定處罰。

第五十二條?司法鑒定機構有下列情形之一的，司法行政部門(mén)可以對司法鑒定機構負責人給予警告，并處五千元以上三萬(wàn)元以下的罰款：

（一）司法鑒定機構被責令停業(yè)；

（二）司法鑒定許可證被吊銷(xiāo)；

（三）司法鑒定機構一年內受到兩次以上警告處罰；

（四）司法鑒定機構所屬的同一司法鑒定人受到兩次以上警告處罰。

第五十三條　國家機關(guān)工作人員在司法鑒定管理工作中濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊的，依法追究法律責任。

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第六章 ?附 ??則

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第五十四條?在訴訟活動(dòng)外，司法鑒定機構和司法鑒定人開(kāi)展法醫類(lèi)鑒定、物證類(lèi)鑒定、聲像資料鑒定，以及環(huán)境損害鑒定等國務(wù)院司法行政部門(mén)商最高人民法院、最高人民檢察院確定的鑒定事項的活動(dòng)，參照本條例執行。

第五十五條?辦案機關(guān)依法設立的司法鑒定機構及其司法鑒定人，由其登記機關(guān)負責監督管理，按照有關(guān)規定報送市司法行政部門(mén)統一編入司法鑒定人和司法鑒定機構名冊，不得面向社會(huì )接受委托從事司法鑒定業(yè)務(wù)。

第五十六條?本條例自2024年1月1日起施行。

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