關(guān)于印發(fā)重慶市落實(shí)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合 賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》 若干措施的通知
各區縣(自治縣)、兩江新區、西部科學(xué)城重慶高新區、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區有關(guān)部門(mén):
為落實(shí)國家發(fā)展改革委等部門(mén)印發(fā)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》有關(guān)工作部署,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)需求更好融入人才培養全過(guò)程,持續優(yōu)化人力資源供給結構,市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)研究制定了《重慶市落實(shí)〈職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)〉若干措施》。現印發(fā)給你們,請遵照執行。
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?????重慶市發(fā)展和改革委員會(huì ) ?????重慶市教育委員會(huì )??
?????重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì ) ???????重慶市民政局
?????????重慶市財政局 ????????重慶市人力資源和社會(huì )保障局
?????重慶市規劃和自然資源局 ???????重慶市衛生健康委員會(huì )
?重慶市國有資產(chǎn)監督管理委員會(huì ) ??重慶市地方金融監督管理局
????國家稅務(wù)總局重慶市稅務(wù)局 ?????中國人民銀行重慶市分行?
??????????????????????國家金融監督管理總局重慶監管局
???????????????????????????2023年11月1日 ???
重慶市落實(shí)《職業(yè)教育產(chǎn)教融合賦能提升行動(dòng)實(shí)施方案(2023—2025年)》若干措施
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1.組織符合條件的區縣積極申報第二批國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市,推動(dòng)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市出臺扎實(shí)有效的改革措施,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。啟動(dòng)市級產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市培育遴選工作,推動(dòng)建立產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市體系。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教委)
2.圍繞新一代信息技術(shù)、集成電路、人工智能、機器人、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、儲能、智能制造、生物醫藥、新材料等戰略性新興產(chǎn)業(yè),以及養老、托育、家政、物業(yè)等生活服務(wù)業(yè)等行業(yè),打造一批區域特色鮮明的產(chǎn)教融合型行業(yè)及高水平產(chǎn)教融合行業(yè)協(xié)會(huì ),推動(dòng)行業(yè)組織更好融入產(chǎn)教融合改革。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市民政局、市人力社保局、市衛生健康委)
3.組織行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)積極申報第二批國家產(chǎn)教融合型企業(yè)。完善產(chǎn)教融合型企業(yè)培育庫,制定符合我市實(shí)際的認定標準,建設培育市級產(chǎn)教融合型企業(yè)。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市人力社保局、市國資委、重慶市稅務(wù)局)
4.持續實(shí)施“十四五”教育強國推進(jìn)工程,組織開(kāi)展儲備項目補充遴選工作,爭取中央預算內投資支持符合條件的職業(yè)教育院校產(chǎn)教融合實(shí)訓基地項目建設。將符合條件的職業(yè)教育產(chǎn)教融合項目納入地方政府專(zhuān)項債券支持范圍。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息委、市人力社保局、市財政局)
5.鼓勵引導職業(yè)院校優(yōu)先發(fā)展一批新興專(zhuān)業(yè),加快建設一批人才緊缺專(zhuān)業(yè),改造升級一批傳統專(zhuān)業(yè),撤并淘汰供給過(guò)剩、就業(yè)率低、職業(yè)崗位消失的專(zhuān)業(yè),鼓勵學(xué)校開(kāi)設更多緊缺的、符合市場(chǎng)需求的專(zhuān)業(yè),形成緊密對接產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng )新鏈的專(zhuān)業(yè)體系。(責任單位:市教委、市人力社保局、市經(jīng)濟信息委)
6.支持職業(yè)院校聯(lián)合企業(yè)、科研院所開(kāi)展協(xié)同創(chuàng )新,共建重點(diǎn)實(shí)驗室、工程研究中心、技術(shù)創(chuàng )新中心、創(chuàng )業(yè)創(chuàng )新中心、企業(yè)技術(shù)中心等創(chuàng )新平臺,服務(wù)中小微企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品研發(fā)。推動(dòng)職業(yè)院校在企業(yè)設立實(shí)習實(shí)訓基地、企業(yè)在職業(yè)院校建設培育培訓基地。推動(dòng)校企共建共管產(chǎn)業(yè)學(xué)院、企業(yè)學(xué)院,延伸職業(yè)院校辦學(xué)空間。(責任單位:市教委、市經(jīng)濟信息委)
7.引導企業(yè)深度參與職業(yè)院校專(zhuān)業(yè)規劃、教材開(kāi)發(fā)、教學(xué)設計、課程設置、實(shí)習實(shí)訓,實(shí)行校企聯(lián)合招生、開(kāi)展委托培養、訂單培養和學(xué)徒制培養,促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養各環(huán)節。支持企業(yè)接收學(xué)生實(shí)習實(shí)訓,引導企業(yè)按崗位總量的一定比例設立學(xué)徒崗位。(責任單位:市教委、市經(jīng)濟信息委)
8.支持有條件的產(chǎn)業(yè)園區和職業(yè)院校、普通高校合作舉辦混合所有制分校或產(chǎn)業(yè)學(xué)院。支持和規范社會(huì )力量興辦職業(yè)教育,通過(guò)企業(yè)資本投入、社會(huì )資本投入等多種方式推進(jìn)職業(yè)院校股份制、混合所有制改革。允許企業(yè)以資本、技術(shù)、管理等要素依法參與辦學(xué)并享有相應權利。(責任單位:市教委、市經(jīng)濟信息委)
9.打造以產(chǎn)業(yè)園區為基礎的市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體,在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域打造行業(yè)產(chǎn)教融合共同體。發(fā)揮職教集團(聯(lián)盟)、市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體、產(chǎn)教融合共同體作用,提升人才培養質(zhì)量,促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)。(責任單位:市教委、市經(jīng)濟信息委)
10.在全面梳理現有支持職業(yè)教育產(chǎn)教融合的政策舉措的基礎上,針對產(chǎn)教融合發(fā)展中存在的問(wèn)題,研究創(chuàng )新激勵扶持舉措,進(jìn)一步健全“金融+財政+土地+信用”組合式激勵政策清單。(責任單位:市發(fā)展改革委、市教委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、重慶市稅務(wù)局、市規劃自然資源局)
11.在符合國家政策的前提下,市發(fā)展改革委、市教委等市級部門(mén)加大向金融機構推薦職業(yè)教育產(chǎn)教融合中長(cháng)期貸款項目的力度。鼓勵銀行機構按照“風(fēng)險可控、商業(yè)可持續性”原則支持產(chǎn)教融合項目和產(chǎn)教融合型企業(yè)發(fā)展。鼓勵保險機構開(kāi)發(fā)產(chǎn)教融合相關(guān)保險產(chǎn)品。支持符合條件的產(chǎn)教融合型企業(yè)上市融資。支持符合條件的企業(yè)發(fā)行社會(huì )領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)專(zhuān)項債券,重點(diǎn)用于實(shí)訓基地建設。(責任單位:市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委,市金融監管局,人行重慶市分行,國家金融監督管理總局重慶監管局)
12.落實(shí)國家產(chǎn)教融合建設試點(diǎn)相關(guān)稅收政策,通過(guò)認證的產(chǎn)教融合型企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合規定的,可按投資額30%的比例抵免當年應繳教育費附加和地方教育附加。(責任單位:重慶市稅務(wù)局)
13.企業(yè)投資或與政府合作建設職業(yè)院校、高等學(xué)校的建設用地,按教育用地管理,符合《劃撥用地目錄》的,可通過(guò)劃撥方式供地,鼓勵企業(yè)自愿以出讓、租賃方式取得土地。探索采取長(cháng)期租賃、租讓結合、彈性年期出讓方式供地。(責任單位:市規劃自然資源局)