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《重慶市定價(jià)聽(tīng)證目錄》政策解讀
大中小近日，我委印發(fā)了《重慶市定價(jià)聽(tīng)證目錄》（渝發(fā)改規范〔2024〕1號，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《聽(tīng)證目錄》），現將相關(guān)內容解讀如下。
一、修訂背景及依據
政府定價(jià)聽(tīng)證是一項旨在提高政府制定價(jià)格的科學(xué)性、民主性和透明度的制度性安排，《重慶市定價(jià)聽(tīng)證目錄（2017年版）》實(shí)施以來(lái)，所依據的部分法律法規和政策已歷經(jīng)多次調整，其中，新版《政府制定價(jià)格聽(tīng)證辦法》（國家發(fā)展改革委令第21號）自2019年1月10日起施行，《重慶市定價(jià)目錄》已歷經(jīng)2018年、2021年兩次修訂，國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2022〕14號）明確規定“建立醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制，將醫療服務(wù)價(jià)格調出價(jià)格聽(tīng)證目錄”。為有效銜接上述政策，進(jìn)一步完善政府制定價(jià)格聽(tīng)證制度，我委按程序啟動(dòng)了現行定價(jià)聽(tīng)證目錄的修訂工作。
二、修訂主要內容
《聽(tīng)證目錄》是在原有聽(tīng)證目錄基礎上，按照國家政策規定，結合我市現行定價(jià)目錄制定形成，嚴格履行了公開(kāi)征集意見(jiàn)等程序。與現行聽(tīng)證目錄相比，保留了電力等聽(tīng)證項目8項，刪除聽(tīng)證項目1項，規范了聽(tīng)證項目、聽(tīng)證范圍及聽(tīng)證組織部門(mén)的文字表述，主要修訂內容如下。
（一）刪除1項聽(tīng)證項目
刪除醫療價(jià)格聽(tīng)證項目。國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)深化醫藥衛生體制改革2022年重點(diǎn)工作任務(wù)的通知》（國辦發(fā)〔2022〕14號）規定，各省份建立醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制，將醫療服務(wù)價(jià)格調出價(jià)格聽(tīng)證目錄；2021年12月，市醫保局等多部門(mén)聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制的實(shí)施意見(jiàn)》（渝醫保發(fā)〔2021〕71號），建立了我市醫療服務(wù)價(jià)格動(dòng)態(tài)調整機制，故刪除醫療服務(wù)價(jià)格聽(tīng)證項目。
（二）規范目錄文字表述
一是規范目錄正文表述。與現行《重慶市定價(jià)目錄》相關(guān)表述相銜接，將“電力”項目聽(tīng)證范圍調整為“居民生活用電銷(xiāo)售價(jià)格”；將“燃氣”項目調整為“管道燃氣”；將“城市交通”項目中的“軌道交通”聽(tīng)證范圍及聽(tīng)證組織部門(mén)調整為“市價(jià)格主管部門(mén)對中心城區城市軌道交通組織聽(tīng)證、區縣價(jià)格主管部門(mén)對中心城區外城市軌道交通組織聽(tīng)證”；將主城區調整為中心城區并界定了中心城區的范圍。
二是完善目錄說(shuō)明表述。整合完善目錄說(shuō)明中界定聽(tīng)證范圍的表述，調整為“1.法律、法規、規章規定應實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證的項目自動(dòng)進(jìn)入本目錄。凡列入本目錄的政府指導價(jià)、政府定價(jià)項目，在制定價(jià)格水平或定價(jià)機制時(shí)必須按照法定程序組織聽(tīng)證；制定本目錄以外的政府指導價(jià)、政府定價(jià)，定價(jià)機關(guān)認為有必要的，也可以實(shí)行定價(jià)聽(tīng)證。依據已經(jīng)生效實(shí)施的定價(jià)機制制定具體價(jià)格水平時(shí)，可不再聽(tīng)證。”
