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《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》 政策解讀
大中小近日，市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟信息委、市財政局、市商務(wù)委聯(lián)合印發(fā)了《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（渝發(fā)改體改〔2024〕17號）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《政策措施》），為便于經(jīng)營(yíng)主體和社會(huì )公眾廣泛知曉，現對《政策措施》解讀如下：
一、出臺背景
市委、市政府高度重視各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體健康發(fā)展，以“抓經(jīng)濟必須強主體”理念，全力以赴惠企、援企、穩企、安企、強企。為貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟工作會(huì )議、市委經(jīng)濟工作會(huì )議精神，推動(dòng)企業(yè)轉型升級和創(chuàng )新發(fā)展，促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效，增強經(jīng)濟發(fā)展新動(dòng)能，市發(fā)展改革委會(huì )同有關(guān)部門(mén)深入開(kāi)展調研，充分征求各方面意見(jiàn)，圍繞支持企業(yè)技術(shù)改造、支持企業(yè)轉型升級、支持企業(yè)擴大再投資、保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、提升助企服務(wù)質(zhì)效，研究制定《政策措施》，經(jīng)市政府同意印發(fā)實(shí)施。
二、主要內容
一是支持企業(yè)技術(shù)改造。包括：“技改專(zhuān)項貸”貼息和擔保獎補、實(shí)施節能降碳技改、支持技改投資使用首臺重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)行業(yè)綠色技改、技改后續貢獻度給予獎勵、匹配技改專(zhuān)屬金融產(chǎn)品等6條政策措施。
二是支持企業(yè)轉型升級。包括：獨角獸企業(yè)獎勵、數字化升級系列獎補、產(chǎn)業(yè)投資母基金扶持、企業(yè)轉型發(fā)展總部企業(yè)獎勵、物流企業(yè)提檔升級獎補、民營(yíng)企業(yè)參與技術(shù)攻關(guān)獎補等7條政策措施。
三是支持企業(yè)擴大再投資。包括：擴大再投資項目享受招商引資優(yōu)惠政策、鼓勵企業(yè)新增固定資產(chǎn)投資、新購買(mǎi)土地廠(chǎng)房給予獎勵、生物醫藥專(zhuān)業(yè)化生產(chǎn)服務(wù)平臺獎補等4條政策措施。
四是保障企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。包括：制造業(yè)增值稅抵減、制造業(yè)畝均論英雄、企業(yè)融資需求對接、出口信保支持、企業(yè)“走出去”展會(huì )和產(chǎn)品認證獎補、貿易摩擦法律援助、車(chē)輛通行費減免等8條政策措施。
五是提升助企服務(wù)質(zhì)效。包括：完善服務(wù)企業(yè)平臺、健全投資項目推介、開(kāi)展打假專(zhuān)項行動(dòng)、優(yōu)化涉外法律服務(wù)、保護企業(yè)合法權益等5條政策措施。
三、特色亮點(diǎn)
一是貫徹落實(shí)經(jīng)濟工作會(huì )議精神。圍繞實(shí)施新一輪工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造工程，激發(fā)民間投資活力，實(shí)施招大引強攻堅行動(dòng)，以科技創(chuàng )新引領(lǐng)現代化產(chǎn)業(yè)體系建設，鞏固和增強經(jīng)濟回升向好態(tài)勢，持續推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。例如，在落實(shí)技術(shù)改造專(zhuān)項貸款的基礎上，進(jìn)一步給予貸款貼息支持，按照不超過(guò)項目實(shí)際貸款利率的50%給予貼息，單個(gè)企業(yè)項目每年貼息上限為1000萬(wàn)元，貼息期限不超過(guò)2年。又如，廣泛應用數智技術(shù)、綠色技術(shù)，加快傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級，支持鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、化工等行業(yè)通過(guò)綠色技改率先達標，對技改后企業(yè)能效達到行業(yè)標桿水平（先進(jìn)值）且單個(gè)項目固定資產(chǎn)投資不低于2000萬(wàn)元的，按不超過(guò)設備投入的20%，擇優(yōu)給予最高500萬(wàn)元獎補。
二是回應企業(yè)共性政策需求。圍繞企業(yè)融資需求、拓展國際市場(chǎng)需求、對接重大項目信息需求等，研究提出相應政策措施。如，梳理現代制造業(yè)集群企業(yè)名錄庫和融資需求清單，利用“長(cháng)江渝融通”貨幣信貸大數據系統，推送金融機構精準對接；對“百團千企”國際市場(chǎng)開(kāi)拓計劃目錄的活動(dòng)給予展位費和人員費獎補，對RCEP、“一帶一路”國家展會(huì )展位費獎補比例提高至90%，支持企業(yè)“走出去”；每年滾動(dòng)選擇回報機制明確、收益水平較好、適合向民間資本推介的重大項目，通過(guò)投資項目在線(xiàn)服務(wù)監管平臺集中公開(kāi)推介。
三是發(fā)揮政策協(xié)調配合和疊加效益。強化宏觀(guān)政策逆周期和跨周期調節，加強政策工具創(chuàng )新和協(xié)調配合，優(yōu)化調整我市既有政策措施，實(shí)現政策效果最優(yōu)化，發(fā)揮各項政策的疊加效應。例如，對新建及改擴建生物醫藥服務(wù)平臺及重大產(chǎn)業(yè)化項目，給予不超過(guò)固定資產(chǎn)投資20%、最高1000萬(wàn)元支持；對智能工廠(chǎng)建設項目按不超過(guò)投資額的10%，擇優(yōu)給予最高300萬(wàn)元獎補；對未來(lái)工廠(chǎng)建設項目按不超過(guò)投資額的10%，擇優(yōu)給予最高500萬(wàn)元獎補；對制造業(yè)數字化轉型賦能中心等創(chuàng )新載體建設項目按不超過(guò)投資額的10%，擇優(yōu)給予最高1000萬(wàn)元獎補。
下一步，各責任單位將按照《政策措施》制定具體實(shí)施細則，細化明確政策兌現流程，及時(shí)向社會(huì )公布，便于企業(yè)及時(shí)便捷享受政策紅利。
政策原文：
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì ) 重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì ) 重慶市財政局 重慶市商務(wù)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)《支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》的通知
重慶市發(fā)展和改革委員會(huì ) 重慶市經(jīng)濟和信息化委員會(huì ) 重慶市財政局 重慶市商務(wù)委員會(huì )關(guān)于印發(fā)支持企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施的通知
