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重慶市2023年糧食節約和反食品浪費工作取得積極成效
大中小2023年，重慶市堅決貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記關(guān)于厲行節約反對浪費重要指示批示精神，以及《中華人民共和國反食品浪費法》《反食品浪費工作方案》等政策方案要求，全市上下通力協(xié)作推動(dòng)糧食節約和反食品浪費工作取得積極進(jìn)展，工作合力不斷加強，保障體系逐步完善，配套政策更加健全，監督機制持續完善，糧食損失和食品浪費得到了初步遏制。
一是堅持高位推動(dòng)，強化組織領(lǐng)導。將糧食節約和反食品浪費作為耕地保護和糧食安全工作重要組成部分同研究同部署同推動(dòng)，與區縣黨委、政府簽訂2023年耕地保護和糧食安全工作目標責任書(shū)，進(jìn)一步壓實(shí)全鏈條糧食節約減損工作任務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化糧食節約和反食品浪費工作市級部門(mén)協(xié)調機制的通知》，將成員單位擴大到26個(gè)市級部門(mén)，明確主要職責、重點(diǎn)任務(wù)分工、工作規則等，進(jìn)一步優(yōu)化部門(mén)聯(lián)絡(luò )和協(xié)調機制，壓緊壓實(shí)工作責任。
二是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，明確目標任務(wù)。印發(fā)《重慶市糧食節約和反食品浪費2023年工作要點(diǎn)》，進(jìn)一步明確了年度工作任務(wù)，聚焦全鏈條糧食節約減損，抓緊抓實(shí)我市反食品浪費工作。印發(fā)《重慶市飼用豆粕減量替代三年行動(dòng)方案》《關(guān)于加強區域農機化服務(wù)中心和糧食產(chǎn)地烘干能力建設的通知》《重慶市農業(yè)機械化技術(shù)推廣總站關(guān)于做好主要糧油作物機收減損工作的通知》，聚焦農業(yè)領(lǐng)域做好節糧減損工作。《關(guān)于推動(dòng)美麗重慶建設促進(jìn)綠色商務(wù)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確持續深入推廣光盤(pán)行動(dòng)，鼓勵餐飲企業(yè)推行“小份菜”“半份菜”等多規格菜品，提供剩餐免費打包服務(wù)，引導消費者適量點(diǎn)餐、拒絕浪費。印發(fā)《深化“吃得文明”踐行“光盤(pán)行動(dòng)”2023年工作安排》，提出六個(gè)方面、12條重點(diǎn)工作，持續推動(dòng)反食品浪費宣傳教育。《關(guān)于2023年全市公共機構能源資源節約和生態(tài)環(huán)境保護工作安排的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強機關(guān)食堂反食品浪費工作的通知》，對公共機構推進(jìn)反食品浪費工作、開(kāi)展世界糧食日主題宣傳活動(dòng)、落實(shí)機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估和通報制度作出安排。
三是創(chuàng )新工作方式，打造標志性成果。聯(lián)合四川省創(chuàng )新跨省域開(kāi)展反食品浪費工作，川渝機關(guān)事務(wù)管理部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展機關(guān)食堂反食品浪費評估工作，修訂印發(fā)《成渝地區機關(guān)食堂反食品浪費工作成效評估標準》和《機關(guān)食堂餐廚垃圾臺賬》；推動(dòng)重慶市機關(guān)事務(wù)管理研究會(huì )、四川省機關(guān)事務(wù)管理研究會(huì )聯(lián)合制定發(fā)布《川渝地區機關(guān)食堂反食品浪費評價(jià)規范》《川渝地區機關(guān)健康食堂餐飲服務(wù)評價(jià)規范》2項團體標準；推動(dòng)重慶市渝北區、四川省鄰水縣兩地餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合制定《制止酒店宴席餐飲浪費行為規范》團體標準，重慶市合川區、四川省廣安市、四川省華鎣市餐飲行業(yè)協(xié)會(huì )聯(lián)合制定《農村集體聚餐節約行為規范》團體標準。通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)智能垃圾桶測定餐飲經(jīng)營(yíng)者每日餐廚垃圾量，在出現當日餐廚垃圾量明顯高于往日平均數量時(shí)，系統將自動(dòng)提示預警，倒逼餐飲經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行自查和整改，實(shí)現源頭減量，已有50余家單位食堂和火鍋類(lèi)經(jīng)營(yíng)者試點(diǎn)運用該設備，累計監控300余噸餐廚垃圾產(chǎn)生和處置情況。
四是結合地方實(shí)際，制定標準規范。修訂印發(fā)文明餐桌食品示范街單位創(chuàng )建標準，把“吃得文明”“光盤(pán)行動(dòng)”寫(xiě)入了評選標準。積極鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì )將制止餐飲浪費內容加入相關(guān)地方標準、團體標準，推動(dòng)《養老助餐服務(wù)規范》《養老機構膳食服務(wù)規范》等2項地方標準加入制止餐飲浪費內容。制定發(fā)布《集體用餐配送服務(wù)管理規范》《即食鮮切水果經(jīng)營(yíng)規范》《慈善組織食品捐贈規范》等3項制止餐飲浪費地方標準，減少食品浪費。制定發(fā)布《丘陵地區油菜飛播生產(chǎn)技術(shù)規程》《水稻淹水直播技術(shù)規程》《玉米縮行增密種植技術(shù)規程》《玉米品種DUS測試田間試驗技術(shù)規程》《鮮食糯玉米栽培技術(shù)規程》《高粱—油菜輪作輕簡(jiǎn)化生產(chǎn)技術(shù)規程》《馬鈴薯脫毒種薯繁育技術(shù)規程》《馬鈴薯節肥栽培技術(shù)規程》《鮮食豌豆生產(chǎn)技術(shù)規程》《綠豆機械化生產(chǎn)技術(shù)規程》等10項糧油種植生產(chǎn)地方標準，進(jìn)一步規范糧油產(chǎn)品生產(chǎn)，減少糧食生產(chǎn)環(huán)節損耗。
五是聚焦關(guān)鍵環(huán)節，科學(xué)調查評估。聚焦糧食生產(chǎn)加工環(huán)節開(kāi)展損失調查，舉辦2023年糧食機收減損安全操作實(shí)訓演練活動(dòng)，對22個(gè)區（縣）實(shí)地開(kāi)展水稻機收損失監測調查180次。聚焦糧食儲存流通環(huán)節開(kāi)展損失損耗調查，組織各區縣對我市農戶(hù)、新型經(jīng)營(yíng)主體和糧庫儲糧損失損耗情況開(kāi)展調查，相關(guān)統計數據通過(guò)系統直報國家糧食和物資儲備局。聚焦餐飲環(huán)節食品浪費調查，對41家機關(guān)食堂2022年反食品浪費工作成效、106個(gè)機關(guān)食堂2023年第一、二季度反食品浪費工作成效進(jìn)行了評估，將評估結果進(jìn)行通報；在我市沙坪壩區開(kāi)展食品浪費抽樣調查工作，形成調查報告報送國家發(fā)展改革委、商務(wù)部。
六是強化監督檢查，抓好閉環(huán)落實(shí)。持續深入推廣光盤(pán)行動(dòng)，鼓勵餐飲企業(yè)推行“小份菜”“半份菜”等多規格菜品，提供剩餐免費打包服務(wù)，引導消費者適量點(diǎn)餐、拒絕浪費。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強餐飲浪費行為監管的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好制止餐飲浪費工作的通知》《關(guān)于開(kāi)展制止餐飲浪費專(zhuān)項行動(dòng)的通知》《關(guān)于印發(fā)制止參與浪費執法稽查工作方案的通知》，緊盯餐飲經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節，從嚴從速查處未主動(dòng)提示提醒適量點(diǎn)餐，誤導、誘導過(guò)量點(diǎn)餐等違法行為；堅持邊執法邊普法，及時(shí)曝光一批典型案例，強化市場(chǎng)主體守法意識和節約理念；持續暢通投訴舉報渠道，強化社會(huì )監督。
七是引導各方參與，突出社會(huì )共治。對行業(yè)平臺進(jìn)行培訓，將綠色電商作為重要培訓內容之一，將節約糧食、可降解包裝等融入培訓課程，從源頭落實(shí)反食品浪費相關(guān)措施，加強引導消費者、商戶(hù)兩端節約糧食的意識。督促外賣(mài)平臺積極參與反食品浪費，美團推動(dòng)商戶(hù)提供“小份菜”“小份飯”，鼓勵“拼好飯”“一人食”等新模式避免餐飲浪費，餓了么平臺聯(lián)動(dòng)商家大力推出“一人食”套餐。借助平臺消費者、餐飲合作商戶(hù)交互反饋機制，通過(guò)隨機向消費者發(fā)送的餐后調研中增加“菜品分量是否合適”等相關(guān)問(wèn)題，引導商戶(hù)優(yōu)化餐品規格，共同踐行反餐飲浪費。采用“人工+技術(shù)”手段常態(tài)化開(kāi)展網(wǎng)上監測，加大食品浪費相關(guān)不良信息和短視頻清理力度，約談相關(guān)自媒體賬號運營(yíng)主體，對影響惡劣的，采取賬號停更、關(guān)停賬號等處罰措施。指導網(wǎng)站平臺將違規吃播網(wǎng)絡(luò )行為納入社區公約，加強自媒體賬號規范管理。
????八是強化宣傳教育，營(yíng)造良好氛圍。舉辦重慶市制止餐飲浪費工作新聞發(fā)布會(huì )，現場(chǎng)發(fā)布制止餐飲浪費典型案例，分享推廣反食品浪費經(jīng)驗做法。市委宣傳部、市文明辦、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監管綜合執法總隊等部門(mén)分別介紹各自領(lǐng)域反食品浪費和制止餐飲浪費工作情況并現場(chǎng)解答了到會(huì )記者提出的相關(guān)問(wèn)題，積極回應社會(huì )關(guān)切問(wèn)題，推動(dòng)在全社會(huì )樹(shù)立起“浪費可恥、節約為榮”文明新風(fēng)尚。在重慶日報、華龍網(wǎng)、上游新聞和第1眼APP等重點(diǎn)新聞平臺網(wǎng)評陣地，刊發(fā)《渝論 | 自律與他律同行 引領(lǐng)文明新“食”尚》等圖文多形態(tài)融評產(chǎn)品。結合世界糧食日和全國糧食安全宣傳周、食品安全宣傳周等關(guān)鍵節點(diǎn)開(kāi)展群眾性活動(dòng)，開(kāi)展“倡節儉 揚新風(fēng) 賞中秋 慶國慶”主題活動(dòng)，線(xiàn)上線(xiàn)下參與“光盤(pán)打卡”，組織開(kāi)展主題作品征集、科普宣傳、實(shí)景參觀(guān)、短視頻直播等系列宣教活動(dòng)。協(xié)調中央媒體，統籌市屬媒體及其所屬新媒體平臺，聯(lián)動(dòng)區縣融媒體中心，加強政策宣傳解讀，適度曝光餐飲浪費行為及食品安全問(wèn)題，有序開(kāi)展食品安全和反食品浪費輿論監督，圍繞“你點(diǎn)我檢”“舌尖上的安全”“食品安全宣傳周”“反食品浪費法”等主題刊發(fā)食品安全和反食品浪費相關(guān)新聞報道500余條，閱讀量達1000萬(wàn)+。
